10月18日，中國經濟“三季報”發布：前三季度，我國GDP同比增長5.2%，其中三季度增長4.9%。

　　如何看待前三季度中國經濟表現？如何實現GDP增長5%左右的全年預期目標？圍繞增速、內需、工業利潤、外資外貿、物價、就業等方面問題，記者採訪了多位專家學者。

　　大家認為，當前中國經濟運行中的積極因素累積增多，經濟恢復向好的基礎更為牢固，供需循環更趨暢通，有底氣實現全年經濟增長目標。下一步，要著力加大宏觀調控，著力擴大國內有效需求，著力激發經營主體活力，不斷推動經濟運行持續好轉。

　　經濟增速在主要經濟體中名列前茅，經濟已進入趨勢性恢復軌道

　　記者：前三季度，我國GDP同比增長5.2%，其中三季度增長4.9%。如何看待這一增速？

　　國家信息中心經濟預測部產業室主任魏琪嘉：縱觀前三季度中國經濟運行，最大的特征是“穩”。今年以來，世界經濟復蘇乏力，全球通脹水平依然較高，主要經濟體貨幣政策緊縮外溢效應突出。在此背景下，前三季度我國GDP同比增長5.2%，其中三季度增長4.9%，無論是三季度同比增速還是前三季度累計增速，我國都在主要經濟體中名列前茅。特別是三季度增長4.9%，是在去年三季度增速已回升到3.9%的基礎上實現的，實屬不易。

　　從環比看，自2022年三季度以來，分季度GDP的環比增速分別為3.7%、0.8%、2.3%、0.5%和1.3%，連續5個季度增長，持續恢復向好的態勢比較明顯。

　　前三季度經濟持續恢復向好，彰顯了巨大的韌性、潛力和活力，也提振了市場預期和經營主體信心。初步測算，四季度GDP隻要增長4.4%以上，就可以保障完成全年增長5%左右的預期目標。經濟增長內生動力逐漸恢復並加強、發展質量效益不斷提升、各項政策舉措效果顯現，為完成全年預期發展目標打下了良好基礎。

　　中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴：今年以來，中國經濟頂住了國際風險挑戰和國內多重因素交織疊加帶來的下行壓力，國民經濟持續恢復。8、9月份經濟運行持續好轉，積極因素不斷積累，回升向好態勢更趨明顯。

　　從發展趨勢看，中國經濟已進入趨勢性恢復的軌道，經濟增速正向潛在增長水平回歸。大量學術研究成果認為，“十四五”期間，中國經濟的潛在增長率為5%至5.5%。2020年至2022年，受疫情影響，市場需求收縮，產業鏈循環不暢，抑制了經濟產出增長，我國經濟年均增長4.5%，低於潛在增長水平。隨著疫情影響消退，需求供給持續恢復，前三季度經濟同比增長5.2%，為實現全年增長5%左右的預期目標創造了良好條件。

　　總體看，盡管國際環境更趨復雜嚴峻和不確定性，國內經濟發展面臨困難和挑戰，但我國經濟增長、就業、物價、國際收支狀況總體穩定，經濟向好發展有堅實基礎。隻要將經濟恢復過程轉化為轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的過程，就一定能推動中國經濟持續整體好轉，並開啟新一輪增長周期。

　　擴大內需擁有堅實基礎和有利條件，下一步關鍵要夯實動力基礎

　　記者：消費和投資是支撐經濟運行的重要動力。從前三季度看，消費、投資等內需表現如何？

　　魏琪嘉：今年以來，世界經濟復蘇乏力，全球貿易增長下滑，不少國家普遍面臨外需低迷、內需不振的難題。這一背景下，我國超大規模市場優勢更加彰顯：前三季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達83.2%，消費重新成為拉動經濟增長的主動力﹔內需對經濟增長的貢獻率提升到113%，有效對沖了外需收縮的壓力。

　　從消費來看，今年以來，住宿、餐飲、旅游、出行、購物等接觸型聚集型服務業加快恢復。市場銷售增長加快，部分大宗商品消費明顯好轉。9月份，社會消費品零售總額同比增長5.5%，比上月加快0.9個百分點，增速連續2個月加快。從消費結構看，基本生活類商品銷售穩定增長的同時，升級類商品銷售較快增長，消費升級領域仍是推動消費增長的重要動能。

　　國家信息中心經濟預測部宏觀處副處長鄒蘊涵：前三季度，固定資產投資保持穩定增長。有關地方和部門加大要素保障力度，加快推進項目建設，基礎設施投資增長8.6%。隨著制造業高端化、智能化、綠色化發展，制造業投資增長6.2%，累計增速連續2個月提升。房地產開發投資負增長的狀況還在繼續。在限制性政策退出、個人房貸利率下調及購房需求逐步釋放等帶動下，房地產市場活躍度有所回升，相關指標呈現邊際趨穩。

　　記者：我國擁有全球最大最有潛力的市場，當前也面臨著總需求不足的突出矛盾。下一步應如何化解？

　　魏琪嘉：從前三季度經濟表現看，擴消費、穩投資相關政策正逐步顯效，但一些制約因素仍然存在。比如，消費領域積極變化背后有“假日經濟”、去年基數偏低等影響，持續回升的基礎還不牢固。又如，投資領域還要在加快形成實物量上持續發力。下一步，要抓好相關政策落實，推動供需在更高水平上實現動態平衡。

　　鄒蘊涵：當前，世界經濟復蘇乏力，全球貿易增長下滑，外部需求持續低迷。在此背景下，我國超大規模市場優勢顯著，中等收入群體持續擴大，新型城鎮化發展空間較大，擴大內需擁有堅實基礎和不少有利條件，下一步關鍵要著力夯實內需增長的動力基礎。

　　一方面，做好穩就業、增收入等工作，促進消費能力和預期進一步回升，同時減少消費障礙、優化消費環境。另一方面，要著力打通民間投資、房地產開發投資等領域堵點卡點，繼續支持制造業、基礎設施、科技創新、綠色發展等領域投資，加快推進供給側結構性改革，以更高效益激發更多投資。

　　實體經濟景氣度正在改善，要綜合施策激發市場活力、提振企業信心

　　記者：今年1至8月，全國規上工業企業的營業收入、利潤均出現負增長，顯示出部分企業經營困難。應如何看待工業經濟運行態勢？

　　中國宏觀經濟研究院產業所研究員洪群聯：受前期高基數效應、需求緩慢恢復等因素影響，一些企業確實面臨經營困難。這也導致今年以來規上工業企業利潤總額處於負增長狀態，說明工業經濟恢復向好基礎尚需進一步穩固。

　　不過，從總體看、走勢看，前三季度工業經濟運行穩中有進。特別是8、9月份以來，隨著工業生產穩步回升、產銷銜接狀況改善，工業企業利潤正加快恢復。8月份，規上工業企業利潤同比增長17.2%，為去年下半年以來當月增速首次正增長。9月份，制造業採購經理指數（PMI）為50.2%，比上月上升0.5個百分點，重返擴張區間。一系列數據表明，實體經濟景氣度正在改善。

　　生產持續恢復。前三季度，規上工業增加值同比增長4%，六成以上工業大類行業和五成以上主要工業產品產量同比實現增長，証明了工業穩增長舉措的有效性，也展現了我國工業體系完備、產業配套齊全、經營主體韌性強的優勢。

　　動能穩步轉換。近年來，我們深入實施創新驅動發展戰略，加快推進新型工業化，產業升級厚積薄發。前三季度，規上裝備制造業增加值增速高於規上工業2個百分點，電氣機械、汽車、航空航天器、鐵路船舶等高技術行業增長較快，部分領域關鍵核心技術攻關取得突破，產業鏈供應鏈自主可控能力穩步提升。

　　記者：穩定工業經濟運行、化解部分企業經營困難還應從哪些方面發力？

　　洪群聯：下一步，要聚焦制造業高質量發展，圍繞激發市場活力、提振企業信心綜合施策，堅持推動傳統產業改造升級和培養壯大戰略性新興產業兩手抓，夯實工業“壓艙石”作用。要持續減稅降費、減輕企業負擔，以真金白銀提振市場信心。繼續擴大內需，推動新能源汽車、智能家電、電子產品等消費，推動促進民營經濟發展壯大的政策舉措落地見效。同時，積極推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，不斷提高產品附加值、生產運行效率和可持續發展水平。

　　外貿積極因素在不斷累積，吸引外資具備有力支撐

　　記者：今年以來，世界經濟復蘇勢頭不穩，我國外貿增長面臨不少壓力。前三季度，我國進出口總值同比微降0.2%，其中出口同比增長0.6%。如何評價這一表現？

　　國家發展改革委對外經濟研究所研究員金瑞庭：前三季度，我國外貿規模逐季穩步抬高，進出口總值超30萬億元人民幣，保持歷史較高水平。同時要看到，受全球供應鏈受阻、大宗商品價格走高、主要經濟體加息等因素影響，去年外貿價格指數持續高位，導致價格效應成為影響今年外貿走勢的重要因素之一。剔除價格因素，外貿增長的基礎更為扎實。此外，據世貿組織統計，上半年全球出口總額同比下降4.6%，降幅比中國多了1.4個百分點。中國在全球的市場份額達到14.2%，比去年同期提高了0.4個百分點。

　　規模穩中有增的同時，外貿結構也更趨優化，積極因素在不斷累積。前三季度，我國對中亞、非洲、拉美等新興市場進出口分別增長33.7%、6.7%和5.1%，均高於我國外貿整體增速。近期，隨著通脹壓力趨緩、需求逐步回暖，我國對歐盟、美國等傳統市場的進出口也明顯改善。此外，以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產品成為外貿新亮點，出口連續14個季度保持兩位數增長，產品結構更優。

　　記者：前8個月，全國實際使用外資金額同比下降5.1%，同時全國新設立外商投資企業數量同比增長33%。對此，我們應當如何認識？

　　金瑞庭：解讀外資數據，既要看自身，也要看全球。這兩年，全球經濟恢復緩慢，外國直接投資（FDI）大幅下滑。相關報告顯示，去年，全球FDI同比下降12.4%，比2016年高值下降了1/3。反觀我國，2022年我國吸引外資規模已超過1.2萬億元，再創歷史新高，2020年至2022年3年平均增幅為8.6%。綜合看，受全球跨國投資乏力及去年高基數影響，前三季度實際使用外資金額有所下降。

　　吸收外資持續承壓的同時，也顯現出一些積極因素。一方面，引資結構在優化。今年前8個月，制造業實際使用外資金額實現6.8%的增速，其中高技術制造業增長19.7%﹔高技術服務業中，研發與設計服務領域實際使用外資增長57.1%。另一方面，外資信心在增強。前8個月，全國新設立外商投資企業33154家，同比增長33%。中國貿促會發布的報告顯示，超九成受訪外資企業認為中國市場吸引力上升或持平，超八成受訪外資企業預期今年在華投資利潤率將持平或有所增加。下一步，我國全面取消制造業領域外資准入限制措施、加快建設更高水平開放型經濟新體制，將為外商創造更多機會、更大機遇，從而推動外資持續增長。

　　我國沒有出現所謂“商品和服務持續大幅下跌”的狀況，所謂“通縮”論調站不住腳

　　記者：前三季度，全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲0.4%，工業生產者出廠價格指數（PPI）同比下降3.1%。如何看待物價水平低位運行？會否帶來所謂的“通縮”風險？

　　中國宏觀經濟研究院決策咨詢部形勢室主任郭麗岩：前三季度，物價總水平平穩，CPI暫時相對低位運行，是受多重因素疊加影響。

　　有高基數的影響。CPI中，食品和能源權重較高。去年，烏克蘭危機、不利天氣等因素導致能源和糧食價格上漲，抬高了基數，客觀上拉低了今年消費物價漲幅。

　　有外部環境的影響。世界經濟恢復乏力，國際流動性收緊，國內外市場聯通性較強的不少商品價格下行。

　　從國內看，重要民生商品供應充裕、價格基本穩定。春節過后，食品價格出現季節性回落，暑季肉蛋菜果等價格漲幅也低於往年同期。

　　通常講，扣除食品和能源的核心CPI更能反映宏觀經濟供需關系。第三季度，核心CPI保持穩定，同比上漲0.8%，漲幅較6月擴大0.4個百分點，能夠反映經濟持續恢復向好的趨勢。

　　總體來看，現階段我國大部分商品和服務價格在合理區間小幅溫和上漲。例如9月份，構成CPI的8大類商品和服務環比價格“六漲一平一跌”，溫和上漲的多，下跌的少。這說明，我國沒有出現所謂“商品和服務持續大幅下跌”的狀況，所謂“通縮”論調站不住腳。隨著前期影響物價階段性下行的因素消除，預計物價總水平將逐步回升並呈現小幅溫和波動走勢。

　　再看國際對比。去年以來，全球不少主要經濟體的通脹率居高不下，今年雖有回落但仍高位運行。與之不同，近年來我國穩物價成效明顯，2020年至2022年CPI平均上漲1.8%。在國際高通脹背景下，我國物價能夠穩在合理區間、小幅溫和波動實屬不易。

　　展望全年，擴內需、促消費、穩投資等舉措持續顯效，經營主體活力動力加快釋放，都有利於穩定總需求、增強新動能、推動經濟運行持續整體好轉。經濟回升向好態勢將逐步體現在物價上，支撐CPI平穩回升、PPI降幅進一步收窄。

　　就業和經濟同步恢復態勢更趨明朗

　　記者：就業是最大的民生。今年需要在城鎮就業的新成長勞動力1662萬人，規模創近年新高。如何看待當前就業形勢，全年能否保持總體穩定？

　　中國宏觀經濟研究院社會所研究員魏國學：就業狀況很大程度上取決於經濟增長的質量和速度。今年以來，隨著經濟持續恢復，穩就業政策作用發揮，就業形勢逐步改善，就業和經濟同步恢復態勢更趨明朗。

　　主要體現在四個方面。一是壓力得到緩解。9月份，全國城鎮調查失業率為5%，比上月下降0.2個百分點，連續2個月下降，為2021年12月以來最低水平。二是崗位穩步增長。主要招聘平台的大數據顯示，用工需求在區域和行業層面均實現了廣泛復蘇。三是就業質量向好。前三季度全國居民人均可支配收入同比實際增長5.9%，高於GDP增速。特別是工資水平持續提高，前三季度全國居民人均工資性收入增長6.8%，增速在四大收入來源中居於首位。四是就業預期改善。企業招聘工作和勞動者求職活動已經回歸常態，就業氛圍更加積極。

　　隨著國民經濟持續恢復向好，就業形勢有望保持總體穩定。一方面，經濟增長的就業帶動力持續增強。今年以來，消費對經濟增長貢獻率提升，服務消費增長較快，有助於更好實現吸納就業。此外，技術進步和產業轉型將有效提高制造業部門的就業吸引力。另一方面，民營經濟的穩就業能力正在鞏固提升。民營經濟貢獻了我國80%以上的城鎮勞動就業。隨著促進民營經濟發展壯大的相關政策落到實處，民營經濟發展恢復向好，生產經營活躍度增強，發展預期改善，將帶動用工需求擴張。前三季度，扣除房地產后的民間投資同比增長9.1%，民營企業進出口保持增長，這些積極因素對下階段用工需求將產生較強提振作用。有關部門落實落細就業政策，千方百計做好穩就業工作，將推動就業形勢持續改善、總體穩定。

　　《 人民日報 》（ 2023年10月27日 08 版）

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