縣域是經濟社會發展的基本單元，縣域實體商業的繁榮程度關系高質量發展的成色。當前，如何立足縣域經濟，以有效的模式創新和推廣，帶動縣域零售產業創新蝶變？相關各方如何形成合力，共同推動形成縣域消費新格局，實現高質量發展？對此，人民網財經研究院近日召開“科技賦能消費新場景，壯大縣域經濟新動能”金台圓桌研討會，邀請相關領域的政產學研代表共同圍繞如何更好促進縣域實體商業升級、經營主體創新活力激發，推動縣域消費市場潛能釋放建言獻策。

以下，是中國農業大學經濟管理學院教授、中國縣域經濟研究中心主任張正河在會上發表的部分觀點：

改革開放以來，盡管中國經濟取得了顯著增長，但區域之間、城鄉之間、行業之間、群體之間的收入差距仍然顯著。為了縮小這些差距，縣域經濟的發展成為關鍵。

縣域經濟的發展需要從多個維度推進融合

在縣域經濟發展的進程中，要做到五個維度的融合。首先是產城融合。實現產城融合的關鍵在於以縣城為中心，構建產業園區和產業集聚區，並緊密結合主導產業的選擇，形成產業集群和產業園區。需要注意的是，保持主導產業規劃的穩定性和連續性至關重要，因為頻繁的規劃變動將對縣域經濟的高質量發展造成重大破壞。縣域經濟高質量發展必須堅守主導產業規劃不動搖的原則，確保經濟穩定、持續增長。

其次是城鄉融合，旨在促進城市與鄉村的資源共享、優勢互補，實現城鄉經濟一體化。

第三是產銷融合。產銷融合是解決城鄉之間供需不平衡問題的關鍵。借助現代科技手段，如大數據分析和數據實時共享等，可以精准預測和滿足消費者的需求，同時幫助農民銷售產品，實現產銷的有效對接。

第四是平急融合。在消費、儲存和運輸路線的規劃中，要考慮到平時和自然災害、戰時等危機時期的不同需求，制定靈活的應對策略，以確保社會經濟運行的穩定性和可持續性。

第五是行業融合。行業融合是推動縣域經濟多元化發展的重要途徑。通過打通不同行業及主管部門之間的壁壘，促進資源共享和協同創新，可以提升縣域經濟的整體競爭力。

合理策劃是縣域經濟持續健康發展的關鍵

縣域經濟發展中，存在幾個核心問題需要特別關注。首先，品牌建設是縣域經濟發展的重要挑戰。對於有市場局限的產品，過度的品牌打造可能並不劃算，因為巨大的投入和成本可能無法帶來相應的市場回報。在品牌建設上，應根據產品的特性和市場定位，合理制定營銷策略，避免盲目追求全國范圍內的知名度。

其次，縣域經濟發展應充分利用區域優勢。以河北省為例，其巨大的消費潛力和較低的恩格爾系數（表示食品支出佔總消費支出的比重）為縣域產品提供了廣闊的市場空間。縣域經濟應圍繞這一區域優勢，深入挖掘市場需求，精准定位產品，實現產業與市場的有效對接。

第三，在宣傳和推廣縣域經濟時，應注重樹立正面的、積極的形象。應通過突出縣域經濟發展的潛力和機遇，激發年輕人的興趣和熱情﹔通過正面宣傳，吸引更多人才和資源投入到縣域經濟的建設中來，而不是過度渲染困難和挑戰。

最后，縣域經濟發展中，人的因素至關重要。應重視人才的培養和引進，特別是主導產業和關鍵領域的人才。選拔和培養一批具有創新精神和實踐能力的人才，可以帶動整個縣域經濟的發展。同時，應注重發揮龍頭企業的帶動、引領作用，推動整個產業集群的發展。（人民網記者王紅編輯整理）

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