2026年是“十五五”规划开局起步之年，也是深入推进以人为本的新型城镇化、加快经济社会发展全面绿色转型等重点工作的关键之年。“十五五”规划纲要提出，“高效利用城市地下空间”。当前，我国城市发展处于从大规模增量扩张转向存量提质增效的新阶段，地下空间的战略地位和现实价值快速提升，成为提升城市韧性、拓展发展空间和服务国家战略的重要载体。

近日，主题为“寻找新动能：点亮地下空间”金台圆桌会在人民网举办，邀请政产学研代表，围绕推进地下空间的高质量发展，结合各自的工作实践深度探讨、积极建言。

以下，是中国电建集团首席技术专家，成都勘测设计研究院有限公司党委书记、董事长张世殊发表的部分观点：

我国西部地区矿产与水利资源富集，开发过程中形成了海量闲置地下空间。特殊地下空间主要是指资源开采遗留后的空间或者人工洞室遗弃之后形成的空间，包括煤矿、盐矿、水电站建设后留下的空间；其他人类活动遗留下的空间。

开发西部特殊地下空间，对保障国家能源安全、推动能源转型具有重要意义，主要包括以下四个方面：

一是助力水风光储一体化建设，支撑“双碳”目标落地。当前，以水风光储一体化开发为核心的新型电力系统对储能提出了更高的要求。作为压缩空气储能的优质载体，西部特殊的地下空间不仅能降低储能设施建设成本，还可提升新能源消纳能力，为实现水风光储协同联动提供坚实支撑。

二是优化战略能源储备布局，保障国家能源安全自主。西部地区能源资源丰富，利用特殊地下空间储存油气、氢气等战略能源，可突破地表空间与环境约束，提升能源储备能力，增强我国应对地缘风险的主动权。

三是构建全国一体化算力网络，助力“东数西算”战略实施。利用西部能源供给侧恒温恒湿的特殊地下空间布置算力中心，优化全国算力资源与能源、土地的空间配置，实现算电协同，可有效解决东部能耗高、成本贵，西部能源足、利用率低的矛盾，支撑数字中国、双碳目标和区域协调发展。

四是推动能源设施地下化，提升能源系统安全韧性。将核心能源设施置于地下，是提升国家能源系统整体韧性的重要路径。构建地下能源枢纽，可以有效抵御极端灾害与外部变化，确保能源供应稳定与调度安全。

未来，建议加快构建技术自主、布局协同、应用多元的西部地下能源体系，形成一批原创性理论、技术、装备与标准，为服务国家“双碳”战略、保障国家能源安全的提供坚实力量。（人民网财经研究院研究员贾诺整理）

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