2026年《政府工作报告》首次提出“打造智能经济新形态”，明确要“促进新一代智能终端和智能体加快推广”。近日，人民网财经研究院举办金台圆桌交流会，邀请政产学研代表围绕“共赴关键一跃：以新一代智能终端撬动智能经济新增长”主题展开深入交流，为推动智能经济发展建言献策。

以下，是中国电子信息产业发展研究院数据领域首席专家吴志刚在会上发表的主要观点：

人类智能与人工智能（即机器智能）存在本质差异。人工智能是工具性的计算系统，具有鲜明的工程性特征。这就决定了当前的智能终端，如智能眼镜、智驾系统等，往往只是围绕特定对象功能的单一功能节点，仅能解决某一个特定问题，而非集成体。反观人类智能，则是内生、具身、多智能体的整合体。因此，相较于打造类似人脑的通用人工智能终端，更为务实的路径，是发展智能终端群，依托多智能体（Agents）之间协同，让不同功能的终端各司其职、互相配合，共同承接复杂场景下的任务。

基于这一差异，人机之间应做好协同与互补，而非简单替代。AI已成为辅助认知的“第二大脑”，能降低创造门槛、释放重复性脑力劳动，但其算法倾向于按用户心理反馈，不提反对意见，长此以往可能弱化人的批判性思维。同时，AI依赖数据驱动，缺乏内生价值观，难以判断是非对错。

基于此，产业端要直面AI缺乏内生价值观的认知局限，将价值观引导纳入研发体系。通过强化学习与人类反馈机制，让机器在学习人类判断“是非”能力的过程中，实现技术与主流价值导向的对齐。

人机之间要形成人类主导方向、AI主导信息检索的协同共创模式。在这一过程中，需把握好五个平衡点。一是坚持“人在路上”，明确人机定位；二是手握干预权，防止过度依赖；三是明确价值导向，确保技术向善；四是落实主体责任，厘清权责边界；五是注重能力培养，提升AI应用与创新水平。最终在感知层、执行层、决策层及反思层实现相互协作。（人民网财经研究院冯瀚编辑整理）

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