以智能体手机为代表的移动智能终端，正加速向“意图理解、跨应用执行、长期记忆”演进，将成为智能经济在消费端的重要入口。构建开放协同、权责分明、安全可信的移动生态，是实现行业可持续发展的关键。近日，人民网财经研究院举办金台圆桌交流会，邀请专家学者围绕“智能体时代移动生态的构建与治理”主题展开深入交流，为推动移动智能终端健康发展建言献策。

以下，是北京师范大学法学院教授、博导，中国互联网协会研究中心副主任吴沈括在会上发表的主要观点：

当智能体成为类似于基础设施存在的时候，它不是孤立产品的形态，更需要深厚的生态基础来支撑。开放协同生态不是锦上添花，而是产业规模化落地的必然要求。

从当前实践来看，智能体互联互通仍面临三类现实障碍：一是基础协议与语义不对齐；二是身份和信任缺失；三是责任边界尚不清晰。

破解上述困境，应以规则协同为务实突破口，用公开可操作的边界声明机制替代事后冲突协调。近期业界出现的SAEP等第三方应用接入协议，就是在既有成熟的协议基础上，根据现有业务需求做出的规则调整，为实践提供了有益参照。

这套协议有三个特征：首先，SAEP以公开协议形式推出，提供了标准化、低成本的边界声明渠道。其次，尊重应用边界，用“声明”替代“默认”；最后，隐私安全机制遵循“合理必要”与“用户自主控制”原则，端侧处理优先，高敏感操作要求用户二次确认。

以上这些设计的目标，是在开放的同时守住底线，让每一次操作可追溯、可审计。

需要强调的是，规则协同仅是起点而非终点，与之配套的技术标准、身份互认、商业分配机制都需要在产业实践中逐步沉淀完善。智能体的未来不会是一个超级智能体包揽一切，而是多个智能体各司其职、安全协作的格局。要实现这个图景，技术突破只是必要条件，规则协同才是充分条件。（人民网财经研究院康藉文编辑整理）

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